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绿色发展是中国现代化风格的独特背景。面对“十五五”规划，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）涵盖了建设美丽中国的目标，围绕全面绿色转型、产业结构调整、能源体系修复等部署了一系列系统性改革活动。顺着绿色，走向新的。新征程中的绿色转型模式是正确的，以低碳为路径、以发展为路径、以低碳为发展、以使命为使命的深度转型，必将为现代化建设夯实生态基础，注入绿色动能，实现人与自然的和谐统一。体制变革：全面绿色转型开启新篇章《建议》明确提出，‘加快经济社会发展全面绿色转型’，是全面性、系统性的变革，而不是局部性、片面性的调整。”生态环境部环境规划院政策研究所所长董占峰指出，“《建议》是处于新的时点”。 “十四五”时期奠定了坚实的转型基础：过去五年，中国建成了规模最大、增长最快的能源体系。年可再生能源发电量达到3.46万亿千瓦时，约为“十三五”末的1.6倍；建成全球最大的汽车充电网络，实现每5辆电动车配备2个充电桩的便捷体验；成为全球空气质量改善最快的国家。速度快的国家世界绿化率最高；新能源储能规模位居全球第一，新能源专利数量占全球40%以上；新能源汽车产销量连续10年位居全球第一……一系列数字，见证了中国以更高质量、更创新理念在绿色发展方面取得的进步。 “十五”时期是建设美好中国、实现生态环境根本改善的关键时期。继续提高新能源供给比重，促进化石能源安全、可靠、可持续替代；实行碳排放总量和强度双控体系；深化节能减碳落实；促进煤炭和石油消费高峰；推动工业、城乡建设、交通运输等重点领域绿色低碳转型能源……《建议》对加快经济社会发展全面绿色转型作出具体部署，制定全面绿色转型系统框架。中央财经大学绿色金融学院首席经济学家刘峰表示，绿色转型与可持续发展在很多领域密切相关。 “十四五”绿色转型开门红。 “十五”期间的主要任务是推动绿色发展系统化、产业化、智能化，并进一步与经济主要内容挂钩。 “以现在的零碳工业园区为例，绿色已经成为产业发展的必然要求，也是经济发展的‘内生变量’。”刘枫说道。双控领导：做好产业变革“加减法”。加快推进合作碳排放总量和强度双控体系的构建和实施是全面绿色转型的“指挥棒”。 “十五五”时期是我国全面转向碳排放双重控制体系的第一个五年，也是2030年之前实现碳排放达峰的最后五年。这份《建议》明确提出“以碳实现峰值碳中和为牵引”，增强绿色发展动力。董占峰分析说，这一说法的深层含义是要改变“双碳”目标从单一的环境管理要求，通过系统的全面重组实现经济结构、能源体系、管理方式的转变。国家建成了最大的碳排放交易市场，包括钢铁、水泥、铝冶炼等行业，覆盖大部分行业。超过 60% 的外汇市场跟随了该国的脚步。加快全国碳市场建设，包括到2027年扩大全国碳排放权交易市场范围实际覆盖工业领域主要排放行业，实施配额总量控制和有偿分配的“碳目标”，产业结构转型尤为关键。它动态阐释了“十五五”哪个时期产业结构转型的路径：先行先试，加快绿色低碳产业发展。预计，目前我国绿色低碳发展规模约为未来五年，我们力争建成近100个国家级零碳园区，将为绿色低碳产业带来近400%的减排。万吨。二是完善区域碳排放统计核算体系，健全碳排放数据采集和共享机制，明确碳监测职责和执法机制，强化碳监测机构监管和考量机构崛起：“十五”期间，“减碳、减排、绿扩、增”协同推进的拓展，标志着我国绿色发展内涵的深化——绿色发展不再是经济增长的制约因素，而是通过发展实现更高质量、更可持续增长的关键引擎。系统性变革。全面绿色转型。推动安全可靠有序替代化石能源，着力建设新型电力体系，打造能源强国“和”坚持风、光、水、核等能源同步发展，协调本地消费和对外输送、推动清洁能源高质量发展等一系列具体措施。每3度电就有1度电的绿色电力； “十四五”期间，为全球碳转型做出了重大贡献。加大非化石能源发展力度，加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设，因地制宜发展生物质能、地热能、海洋能等地方能源；可以连接，端子可以正常使用。构建以能源转型为重点的新能源规划体系，从能源消费双控向碳排放双控转变。 ”国家电网能源研究所新能源与统计研究所原所长李琼辉表示随着新能源技术的发展，消耗和生产电能的新业态不断涌现。交通领域的并网负荷存储一体化、绿色直接供电、车车互联、建筑领域的光储与直接柔性、化工行业制氢绿色电力等新业态新模式，成为驱动新能源发展的重要力量。从顶层设计到市场培育，从产业结构调整到命运革命，中国的绿色发展道路日渐清晰。随着“十五五”全面绿色转型的深入推进，这一深刻变革不仅将重塑中国发展模式，也将为全球生态文明建设贡献中国智慧、注入绿色动能。展望未来，美丽中国天更蓝、山更绿、水更清的伊娜正在从规划走向现实，为现代化井然有序、人与自然和谐写下鲜明的注脚。 （每日经济参考报记者 项佳英）